Такога яшчэ не было ў нашай гісторыі. Цяперашнім пакаленьнем летувіскіх палітыкаў, якія ва ўладзе ў Летуве, растаптана ўсё добрае и сяброўскае, што набыта было сумесна «Саюдзісам» і Беларускім Народным Фронтам у салідарнай барацьбе за волю і незалежнасьць Летувы і Беларусі ў 1988-1990-х гадах. Ніхто такога ня мог уявіць нават у кашмарным сьне, каб беларусы апынуўшыся ў бядзе, пачулі ад летувіскіх братоў па Вялікаму Княству і па барацьбе з расейскім камунізмам заявы нянавісьці ў нацысцкім стылі і нежаданьне дапамагчы, нежаданьне прыняць на сваёй тэрыторыі беларусаў, якія ўцякаюць ад рэпрэсій і ад акупацыйнага генацыду прамаскоўскага рэжыму Лукашэнкі.
Тут каласальная памылка нікчэмных палітыкаў. Удар у плечы. Такое не забудзецца. І невядома, як яны тое змогуць паправіць, каб аднавіць давер.
Ніжэй я прапаную вытрымкі (скарот) з маніторынга Міжнароднага Цэнтра грамадзкіх ініцыятываў «Наш Дом» (якім кіруе Вольга Карач. Надрукавана 21-ліпеня). Маніторынг – сур“ёзная аналітычна-статыстычная праца, якая, магчыма, будзе прадстаўлена на разгляд міжнародных арганізацыяў па правах чалавека, дасьледчыкам прычанаў экстрэмізму, ксенафобіі і нянавісьці ў сучасным сьвеце.
(Пераклад па-маскоўску):
О ДИСКРИМИНАЦИИ БЕЛАРУСОВ В ЛЕТУВЕ
Такого еще не было в нашей истории. Нынешнее поколение летувиских политиков, находящихся у власти в Летуве, растоптало все дружеское и хорошее, что было совместно достигнуто «Саюдисом» и Белорусским Народным Фронтом в солидарной борьбе за свободу и независимость Летувы и Беларуси в 1988-1990-е годы. Никто, даже в кошмарном сне, не мог себе представить такого, чтобы белорусы, оказавшись в беде, услышали от братьев-летувисов (соратников по Великому Княжеству и по борьбе с российским коммунизмом) заявления о ненависти в нацистском стиле, о нежелании помочь, о нежелании принимать белорусов на своей территории, бегущих от репрессий, от оккупационного геноцида промосковского режима Лукашенко.Здесь колоссальная ошибка ничтожных политиков. Удар в спину. Такое не может быть забыто. И неизвестно, как они смогут это исправить, чтобы восстановить доверие.Ниже предлагаю выдержки (сокращение) из мониторинга Международного Центра общественных инициатив «Наш Дом» (Руководитель Ольга Карач. Опубликовано 21 июля). Мониторинг – это серьезная аналитическая и статистическая работа, которая может быть вынесена на рассмотрение международных правозащитных организаций, исследователей причин экстремизма, ксенофобии и ненависти в современном мире.
О дискриминации беларусов
как этнического меньшинства в Литве
МОНИТОРИНГ Международного Центра гражданских инициатив «Наш Дом».
Международный центр гражданских инициатив «Наш Дом» подготовил мониторинг о массовой дискриминации беларусов как этнического меньшинства в Литве, включая давление на правозащитников и активистов и попытки депортации в Беларусь беларуских демократических активистов и отказчиков по соображениям совести, массовые признания угрозой национальной безопасности беларусов по выдуманным основаниям, дискриминацию беларуского бизнеса и другое. (.....)
Содержание:
Общая ситуация с беларусами в Литве.
Массовые отказы в политическом убежище беларусам, попавшим под репрессии, в нарушение Директивы 2011/95/EU и Конвенции по правам беженцев.
Массовые признания беларусов угрозой национальной безопасности Литвы
Приложение: истории беларусов в Литве.
Рекомендации
По данным на 1 апреля 2024 года, в Литве легально проживает 62 884 граждан Беларуси[1][2]. На данный момент государственная политика Литвы и работа общественно-политических институтов, контролируемых правящей партией, включая медиа и блогеров, направлена на то, чтобы создать враждебные и дискриминационные условия для беларусов в Литве. Идет скрытое выталкивание беларусов из Литвы в другие страны.
В Литве в отношении беларусов грубо нарушаются следующие права и базовые правовые принципы:
— нарушен принцип равноправия независимо от происхождения;
— нарушается право на свободу, жизнь и неприкосновенность;
— практика депортаций в РБ демократических активистов и отказчиков по соображениям совести способствует подневольному труду (рабство) и пыткам, а также повышает риски погибнуть в беларуской тюрьме из-за отсутствия доступа к медицинской помощи и от пыток;
— нарушен принцип правосубъектности;
— нарушено право на труд;
— ограничено право на судебную защиту перед лицом закона и отсутствует возможность восстановления в правах судом;
— имеют место произвольные изгнания без доказательств вины;
— массово нарушен принцип презумпции невиновности
— наказание беларусов основывается на предположениях и домыслах, а не на фактах совершения преступления;
— нарушается принцип целостности семьи;
— нарушена свобода выражения мнения;
— нарушена свобода мысли, совести и религии.
Таким образом, в Литве в отношении беларусов нарушается целый ряд статей Всеобщей Декларации Прав Человека, Конвенции против пыток и других основополагающих документов.
По оценкам Belarus Business Center, Литва стала лидером по дискриминации в отношении собственников беларуского происхождения. Результатом этих дискриминационных практик стало сокращение на 37% количества их бизнесов в Литве за 2023 год[3] (с 1345 до 850[4]).
В нарушение Директивы 2011/95/EU и Конвенции по правам беженцев литовский департамент миграции немотивированно отказывает беларусам в предоставлении политического убежища.
За период с августа 2022 года по май 2024 года средний процент отказа беларусам в политическом убежище в Литве вырос более чем в 6 раз[5].
Количество рассмотренных дел по запросам политического убежища беларусов уменьшилось, появилось существенное (более 30%) количество “зависших” дел. Они также могут повлиять на статистику в дальнейшем. (....)
Согласно данным, можно заметить два четких периода — с 08.2022 по 06.2023 (средний процент отказов 8.45%) и с 07.2023 по 05.2024 (средний процент отказов 53,01%). Резкий скачок процента отказов появился 07.2023 года — 50.0% по сравнению с предыдущим месяцем с 4.62% (одномоментный рост более чем в 10 раз). Процент отказов в политическом убежище беларусам, например, в марте 2024 года составил 76.19%, что прямо указывает на ухудшающуюся антимигранскую и антибеларускую государственную политику.
Несмотря на огромное количество резолюций и докладов про массовые нарушения прав человека в Беларуси, аресты и преследования демократических активистов, правозащитников, журналистов и отказчиков по соображениям совести, основная формулировка отказа в политическом убежище Литовского Департамента миграции – беларусам, участвовавшим в протестах-2020 года, а также независимым журналистам, антивоенным активистам и отказчикам по соображениям совести ничего не угрожает в Беларуси и им безопасно возвращаться назад. При этом из-за того, что беларускому просителю убежища практически невозможно получить другой статус для легализации в Литве, при отказе в политическом убежище беларуский активист, правозащитник или журналист оказывается нелегалом на территории Литвы и других стран Евросоюза с рисками депортации в Беларусь. Департамент миграции запугивает беларусов, получивших отказ в политическом убежище, угрозами депортации, заставляя их уехать в третьи страны.
По сути идет активное скрытое выталкивание репрессированных беларусов из Литвы и ЕС в третьи страны, где беларуским демократическим активистам и отказчикам по соображениям совести небезопасно находиться, поскольку существует практика их выдачи в Беларусь. Отказ в предоставлении убежища и гуманитарной визе в Литве распространяется на все страны Шенгенского Соглашения. Таким образом, получившие такой отказ лишаются любой возможности пребывания и своей легализации в безопасной стране.
Надо отметить, что беларусы подают на политическое убежище только в самом крайнем случае, если отсутствует другая возможность легализации (экономический внж, гуманитарный внж, внж по семье и т.д.). Например, с августа 2022 года по март 2024 года беларусами подано всего 465 прошений о политическом убежище. Нежелание беларусов просить политическое убежище в Литве связано с запретом на работу для просителей убежища при полном отсутствии любой государственной поддержки. Просители политического убежища оказываются в очень тяжелой финансовой ситуации и вынуждены работать нелегально, чтобы прокормить себя и семью. При этом многие из них пережили в Беларуси пытки, страдают острым пост-травматическим расстройством и нуждаются в помощи психиатра и медицинских препаратов, к которым у них нет доступа.
Департамент национальной безопасности Литвы манипулирует и злоупотребляет понятием «угроза национальной безопасности Литвы» в отношении беларусов, массово внося их в списки «лиц, угрожающих национальной безопасности Литвы» — не на основании реальных угроз и фактов совершения преступлений, а всего лишь на основании предположений, подозрений, слухов, поэтому в документах обычно фигурирует одна и та же формулировка «может быть угрозой национальной безопасности». Этого «может быть», т.е. предположения достаточно для объявления человека угрозой национальной безопасности Литвы и лишения его легального статуса в Литве, а также внесении его в европейские базы лиц, угрожающих безопасности с запретом на въезд в ЕС от 3 до 5 лет (есть кейс, когда антикоррупционный расследователь из Беларуси внесен в данные списки пожизненно, т.е. навсегда). Внесение беларуса в списки угроз национальной безопасности Литвы делает практически невозможным легализацию этого беларуса в другой стране Евросоюза, что представляет угрозу для свободы, здоровья и жизни беларусов, попавших под репрессии в Беларуси и по этой причине не имеющих возможность вернуться в Беларусь. В списки угроз национальной безопасности попали жертвы государственного рабства, рабочие-электрики, бухгалтера, банкиры, пожарные, бывшие работники государственных органов, отказчики по соображениям совести и т.д., т.е. люди, которые имели связи с армией или государственными организациями Беларуси в прошлом. Также в списки угроз национальной безопасности Литвы попали антиядерные активисты, беларуские исследователи, которые расследовали беларуско-литовские коррупционные схемы, беларуские правозащитники, защищающие права беларусов в Литве и т.д. Всем этим категориям беларуских граждан грозит немедленная депортация в Беларусь с риском тюремного заключения в Беларуси за свою социальную, политическую, гражданскую активность и свои убеждения. На данный момент известно, как минимум, о двух случаях незаконного принятия решения Литовским департаментом миграции о депортации демократических активистов и отказчиков по соображениям совести в Беларусь.
17 апреля 2024 года комитет по национальной безопасности и обороне Литовского парламента принял правки к законопроекту, где угрозой национальной безопасности Литвы будут признаваться также беларусы, которые ездят в Беларусь чаще одного раза в три месяца[6]. Отсутствие доказательств угрозы национальной безопасности в суде противоречит принципу презумпции невиновности, а отсутствие обязанности Литовского департамента национальной безопасности предоставлять доказательства угрозы национальной безопасности в суде лишает человека права на объективное судебное разбирательство и правосубъектность.
Всего за год (с ноября 2022 года по ноябрь 2023 года) угрозой национальной безопасности признали 1644 гражданина Беларуси, и 300 граждан России, что прямо указывает на предвзятый и дискриминационный характер отношения именно к беларусам и Беларуси[7]. Несмотря на большое количество беларусов, признанных угрозой национальной безопасности Литвы, известен только один публичный случай задержания беларуского гражданина за шпионаж в Литве на почти 63 000 беларусов[8]. В основном шпионажем в пользу КГБ Беларуси занимаются граждане Литвы.
В Литве рядом антибеларуских литовских политиков развернулись активные политические манипуляции и спекуляции на тему вымышленных территориальных претензий беларусов на Вильнюс и сомнений беларусов в территориальной целостности Литвы. В действительности «литвинами» себя называют беларусы христианско-консервативных взглядов, которые хотят максимально отстраниться от советского прошлого Беларуси и любых связей с Россией, выступающие за вступление Беларуси в Евросоюз и НАТО. До сих пор ни один литовский политик или литовский журналист не привел ни одного случая, когда беларуский политик, активист, правозащитник, журналист подвергал сомнению территориальную целостность Литвы или высказывался на тему того, что Вильнюс должен быть возвращен Беларуси. Тем не менее, министр обороны Литвы и бывший председатель Комитета по обороне и национальной безопасности Литовского Сейма Лауринас Кащунас[9], а также некоторые другие литовские политики безосновательно и на основании собственных домыслов приписывают беларуской диаспоре в Литве «антилитовские» настроения, почему-то называя это «литвинизмом». Отсутствие любых доказательств территориальных претензий беларусов не помешало литовским политикам даже заговорить про уголовную ответственность за «литвинизм»[10][11]. В очередной раз в отношении беларусов в Литве не действует презумпция невиновности, а решения по беларусам принимаются на основании домыслов, слухов и политических спекуляций ультраправых литовских политиков типа министра обороны Литвы Лауринаса Кащунаса[12].
В литовских медиа развернулась травля и активно используется язык вражды против беларуских мигрантов и беженцев. В травле беларусов участвуют высокопоставленные политики (президент Литвы Науседа[13][14][15][16], министр обороны и в прошлом председатель комитета по национальной безопасности и обороне Литовского парламента Кащунас, министр внутренних дел Билотайте и другие), ряд общественных институций, в том числе, Литовский департамент национальной безопасности Литвы. Вот типичные заголовки в литовских медиа, которые призваны сформировать у литовских читателей враждебное и негативное отношение к беларусам как к этнической группе: «Департамент госбезопасности Литвы предупреждает об исходящей от белорусов угрозе»[17], «Cоветник литовского президента считает беларусов пятой колонной»[18], «Глава МВД Литвы надеется, что политики примут решение об унификации санкций против граждан России и Беларуси»[19] (Билотайте: «С учетом того, что связано с ситуацией с безопасностью, мы считаем, что стоит вновь рассмотреть возвращение к аналогичному регламентированию санкций в отношении граждан Беларуси»), «В Литве предлагают ужесточить ограничения для граждан Беларуси»[20] и т.д.
Литовские политики публично призывают запретить беларусам на законодательном уровне обращаться в литовские суды для того, чтобы оспорить решения литовского департамента миграции и литовского департамента по национальной безопасности в отказе политического убежища или в аннулировании ВНЖ[21].
Литовский Департамент миграции публично называет попытки беларусов обжаловать отказы в политическом убежище «злоупотреблением», тем самым, публично отрицая само право беларусов в Литве на справедливое судебное разбирательство[22].
В литовских медиа звучат открытые призывы к насильственным действиям в отношении беларусов. Например, блогер Альгис Раманаускас открыто призывает портить машины с беларускими номерами, открыто называет беларусов «личностями крайне низкого социального качества», «больными», «биомассой»[23]. В Литве появились «охотники за литвинами» («литвины» — так называют себя проевропейские беларусы, которые стараются дистанцироваться от советского прошлого Беларуси), т.е. «охотники за беларусами», которые занимаются тем, что срывают культурные мероприятия, которые проводит беларуская диаспора в Литве[24], а также занимаются другими атаками в адрес беларусов. В личные сообщения беларусов нередко приходят угрозы на литовском языке, угрожают смертью взрослым и детям, иногда подписываются Bloody Nazi и пишут, что Литва для литовцев[25].
Постоянно принимаются антибеларуские дискриминационные законы.
В Литве создаются все условия, чтобы было невозможно обжаловать решение об аннулировании ВНЖ или отказе в политическом убежище, т.е. по сути беларус лишается доступа к юридической защите. С 1 июля 2024 решение об аннулировании вида на жительство в Литве вступает в силу сразу, а не приостанавливается, как это было раньше. Ранее иностранцу, обратившемуся с жалобой в суд, оставляли карту ВНЖ и ПМЖ на время судебных разбирательств. Теперь же, вне зависимости от того подал ли беларус жалобу на решение департамента или нет, в течение 14 дней после аннулирования ВНЖ он должен покинуть территорию Литвы. В противном случае ему выдадут решение о возвращении на родину. Если «нежелательный гость» проигнорирует и это решение, его просто депортируют и запретят отныне въезжать в Литву, что фактически означает запрет на въезд во все страны Шенгенского Соглашения. Это создает серьезную угрозу для беларуских активистов, правозащитников и журналистов быть депортированными в Беларусь и оказаться в беларуской тюрьме[27], лишает их права на защиту и судебное разбирательство, а также угрожает их здоровью и прямо противоречит ст. 3 Конвенции против пыток 39/46 ГА ООН от 10.12.1984 года.
Такая антибеларуская политика Литвы привела к резкому сокращению количества приехавших беларусов в Литву. Если посмотреть на динамику изменения численности беларуской диаспоры в Литве за последние годы, то видно отчётливое замедление роста, которое началось в 3-м квартале 2023 года. И если за первое полугодие 2023 г. число беларусов в Литве выросло на 9 543 человека, то за тот же период текущего года всего лишь на 368 человек. То есть прирост численности беларуской диаспоры в Литве сейчас в 25 раз меньше, чем год назад[28].
Рекомендации:
Пересмотреть все отказы в политическом убежище беларусам в Литве и принять объективные документально обоснованные судебные решения об убежище на основании Директивы 2011/95/EU и Конвенции по правам беженцев.
Принять прозрачную и четкую процедуру выдачи беларусам гуманитарного ВНЖ при невозможности вернуться в Беларусь.
Полностью исключить депортацию беларусов в Беларусь как нарушение статьи 3 Конвенции 39/46 ГА ООН от 10.12.1984. Обеспечить отбытие наказания осуждёнными по месту совершения преступления за пределами РБ, РФ и прочих стран, в тюрьмах которых применяются пытки и есть угроза жизни и здоровью.
Прекратить практику бездоказательных признаний беларусов угрозой национальной безопасности Литвы с формулировкой «может быть угрозой национальной безопасности Литвы». Отменить все решения по признанию угрозой национальной безопасности Литвы, где применяется конструкция «может быть» и не предоставлены публичные и убедительные доказательства, а также принести публичные извинения всем беларусам, ставшим жертвами подобных решений.
Прекратить дискриминацию беларуского бизнеса по национальности в Литве.
Прекратить использование языка вражды в литовских медиа в отношении беларусов, проживающих в Литве, в том числе, квалифицировать призывы к насилию в адрес беларусов как этнической и социальной группы как состав преступления „разжигание межнациональной розни“. Наказать граждан, которые открыто и публично призывают к насилию против беларуских граждан и их собственности.
Прекратить принятие дискриминационных законов в отношении беларусов, проживаюших в Литве, только на основе их национальности. Создать антидискриминационную комиссию по оценке законов и других актов, создающих особые условия по национальному признаку с участием представителей Международного центра гражданских инициатив «Наш Дом», а также других представителей беларуской диаспоры, прессы и международных независимых правозащитных организаций.
Отменить все принятые уже дискриминационные законы в отношении беларусов как этнической и социальной группы на основании их национальности.
Материалы По Этой Теме:
Английскую и немецкую версии мониторинга можно прочитать тут:
[5] Prieglobsčio statistika — Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (lrv.lt)
[9] Депутат обеспокоен притязаниями белорусов на важные символы литовского самосознания: мы должны провести красные линии — Delfi RU